县“十二五”时期，全县人民坚持“五五三三”发展思路，紧紧围绕“四个加快”发展重点，按照“解放思想、拔高标杆、夯实基础、构建和谐”的工作方针，加快结构调整和体制创新，经济社会发展取得了显著成就。
一、发展现状
1、经济实力迈上新台阶。到年，全县地区生产总值将超过94.8亿元，年均增长接近12.2%，人均GDP超过16252元。财政总收入约7.62元，年均增长29.9%；地方一般预算收入超过3.72亿元，年均增长23%。全社会固定资产投资完成82.97亿元，年均增长33.4%。
2、结构调整取得新成效。产业结构不断优化，第三产业比重明显提高。水电、有色金属采掘加工、农林食品加工等三大优势产业集群初步形成，产业集聚度不断提高。文化旅游、商贸流通业发展加快，现代服务业规模扩大。城镇化水平有所提高，新农村建设稳步推进，农村生产、生活条件明显改善。
3、基础设施实现新突破。全县交通、水利、能源、通讯等一批重点基础设施项目相继建成，基础设施瓶颈制约有所缓解。国道、省道改造和路桥建设取得重大进展，常吉高速公路段建成通车，高速公路实现零的突破。农村安全饮水工程加快实施，中、小型水库除险加固工程进展顺利，县城供水能力明显增强。鸟儿巢电站正式发电，城乡电网改造进程加快。有线电话覆盖基本到位，数据网络初步成型，移动通讯基站建设成效显著。
4、社会建设取得新成就。各项社会事业得到长足发展，基本公共服务水平逐步提高。农村劳动力转移有序推进，城乡就业服务体系逐渐完善。社会保障水平稳步提高，保障范围不断扩大。新型农村合作医疗参合率超过92%，城乡低保、社会救助、救灾救济工作和慈善事业有序发展。城镇保障性住房、农村安居工程建设顺利实施。扶贫开发有序推进。普及义务教育成果得到巩固，办学条件明显改善。疾病预防控制、卫生监督、突发公共卫生事件应急体系和医疗救治体系基本建成。文化事业发展取得新成效。人口自然增长率控制在6.5‰以内。民主法制和精神文明建设不断加强。
5、生态环境呈现新面貌。强化污染治理力度，基本完成节能减排任务。县城污水处理率、城镇集中式饮用水源地水质达标率、工业废气排放达标率明显上升，二氧化硫排放、万元生产总值综合能耗明显下降，生态环境保护和污染防治力度明显加大。顺利通过环保部“全国生态示范县”验收，荣获“全国绿化模范县”、“国家首批绿色能源示范县”称号。
6、改革开放开创新局面。以土地流转和集体林权体制为主的农村综合改革、城市管理体制改革、国有工业企业改制工作取得明显进展。农业保险范围拓宽。对外开放和区域合作取得新进展，全县进出口企业突破10家，外贸经济进入新的发展阶段。
二、存在的主要问题
我县经济社会发展也面临一些问题和挑战，严重制约了县域经济的发展。
1、农业产业化水平不高；
2、工业精深加工不足，对水电、矿冶过度依赖；
3、服务业比重较低，现代服务业发展明显滞后；
4、交通网络设施不健全，缺乏铁路连接；
5、农田水利设施老化，抵御自然灾害的能力不强。经济发展方式转变使资源依赖型经济发展空间受到限制；
6、加速推进工业化和城镇化受到土地、资源和环境的硬约束；日趋激烈的区域竞争使我县跨越发展面临新的挑战。
三、对策与建议
国家“”规划纲要提出了要贯穿“一条主线”，即以加快转变发展方式为主线，着力解决经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，在发展中促转变，在转变中谋发展。作为一个山区大县，如何加快转变经济发展方式，笔者认为要明确以下几点：
（一）加快农业现代化
坚持特色突出、优质高效的原则，以提高农业经济效益为核心，以加速农业产业化经营为重点，以基地和项目建设为抓手，转变农业发展方式，优化农业生产结构，加强农业支撑保障能力和综合服务体系建设，提高农业科技含量和农产品质量，增强农业竞争力。
1、大力发展特色优势农产品。充分发挥我县农业比较优势，加快农业产业结构调整，在稳定粮食生产基础上，以市场需求为导向，积极培育和引进 “名、优、特、新、稀”农产品，优化品种品质结构，因地制宜发展高效生态农业。扩大优势农产品生产规模，重点推进茶叶、油茶、工业原料林和水产养殖四大主导产业发展，加快中药材、畜牧、果蔬、优质水稻等特色农产品基地建设。
2、强力推动农业产业化经营。实施龙头企业带动战略。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户”的发展思路，实施“强龙工程”，依托新能源新材料产业园和五强溪工业集中区，围绕茶、渔、畜等特色产业，以农产品精深加工为重点，推进龙头企业加工标准化和产销一体化，延伸农业产业链。积极争取上级专项资金，引导社会资本进入农业领域，加快特色农产品生产加工行业的资源整合和资产重组，积极推行多种经营模式，发展订单农业。重点扶持碣滩有机茶业、官庄干发茶业、五强溪生态渔业、湘西牧业、七优米业等一批成长性好、竞争力强的龙头企业，发挥龙头企业的核心带动作用。实施农产品品牌战略。强化品牌意识，把做大做强龙头企业和做优做响特色品牌有机结合起来，扩大有机茶等优势品牌的市场影响力，培育1~2个国际知名和若干国内、省内驰名的特色农产品品牌。积极发展农民专业合作组织。引导农民兴办各种新型专业合作组织，发挥合作组织桥梁和纽带作用，积极培育农业经营大户，提高农民组织化程度，促进龙头企业与农民建立利益风险协调机制，形成规范稳定的合作关系。
3、着力提高农业科技水平。进一步加大科技投入，强化农业科技体系建设。加强与省内外农业科研院所和大专院校横向联系，重点构建农产品加工科技创新体系和科技成果推广应用平台，促进农业科技成果转化。大力推广应用粮、油、鱼、畜、果蔬等新品种和测土配方、平衡施肥、生物防治病虫害等先进适用技术。加快农业机械化进程，提高农业机械化作业水平。加大节水、节种、节肥等“节本增效”农机具应用力度。大力推广应用适合丘陵山区的中小型农业机械，提高产前、产中、产后等环节的机械化水平。重点发展水稻生产全程机械化，着力推进油菜、水果、茶叶等农作物生产机械化。“”末农业耕、种、收的综合机械化水平达到40%以上。
