三是要从提升干部素质能力的高度，深刻认识开展教育实践

活动的必要性。要当好国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”，关键在于审计队伍的素质和能力，而审计队伍的素质和能力又取决于每一个审计干部的政治素质、业务能力。总体来说，审计系统大部分党员干部的作风是好的，主流是好的，但是我们也要清醒地认识到，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风，不可能一劳永逸，克服不良作风，也不可能一蹴而就。在全县党的群众路线教育动员会上，张逸书记结合我县实际指出的一些问题在我局党员干部中，也不同形式、不同程度的存在，有些问题还比较严重、比较突出。比如：有的干部观念落后，知识陈旧，缺乏宏观意识、大局意识，不善于站在全县发展大局上谋划、推进审计工作；有的干部精神懈怠、作风漂浮，进取心不强，得过且过，不愿意学习、掌握新的审计理论、审计手段，服务经济社会发展，服务人民群众的能力不强；有的干部执行审计程序不到位，审计处理处罚存在随意性，审计工作质量和工作效率不高。这些问题虽然发生在个别同志身上，但影响和损害的是审计机关的整体形象。这些问题，在整顿活动中有的查摆得还不深不透，有的虽然查摆出来，但认识不够到位，整改效果还有一定差距，需要在这次教育实践活动中进一步查摆，进一步整改。因此，开展党的群众路线教育实践活动，对于不断提高审计干部的政治素质和业务能力，进一步增强审计干部责任感、归属感和荣誉感，是十分必要的，我们要充分认识、深刻体会。

二、把握部署要求，高标准推进教育实践活动

按照县委的统一部署，这次教育实践活动从2月开始到8月结束，共分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。活动取得的效果好不好、标准高不高，是对我局作风建设的一次大检验。全局党员干部，特别是局班子成员和各股室负责人要从思想上和工作上准确把握县委的总体部署和要求，并对照部署和要求，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，做到思想不松、标准不降、力度不减，这是保证此次教育实践活动质量和成效的必要前提。

（一）准确把握活动大方向。2月25日，县委专门下发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（以下简称《意见》），2月26日，县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，县委张逸书记作了重要讲话。《意见》和县委领导的重要讲话，为我们开展好教育实践活动提供了重要遵循，指明了正确方向。对此，全局党员干部要吃透《意见》和领导重要讲话精神，准确把握活动大方向，要紧扣“为民务实清廉”这个主题，深刻认识到为民、务实、清廉是相互支撑、相互促进的有机统一体，为民是出发点和落脚点，清廉是基本要求，务实是关键。无论是为民还是清廉，关键是实实在在做到，以务实的干部作风和公仆形象，真正让群众得实惠，以干部的实际行动凝聚和调动群众与党同心同德、实干奋斗的力量。同时，坚持把“四个进一步”（即：党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立）作为这次教育实践活动的目标，作为衡量这次教育实践活动成效的标准去不断推进，努力实现。

（二）准确把握活动总要求。这次教育实践活动总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。这4句话12个字是一个相互联系、有机统一的整体，是搞好活动的重要遵循。要准确把握这个总要求，找准抓实问题，勇于自我剖析，深挖思想根源。“照镜子”，就是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，多方位征求意见，多角度审视自我，认真查找在牢固树立群众观点、维护群众利益方面的差距；查找在坚持客观公正、实事求是，维护法律尊严，维护审计权威，发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用不到位的问题；查找在坚持依法审计方面，有无影响审计独立的行为；查找在坚持廉洁审计方面，有无违反廉政规定和审计纪律的现象；查找在坚持文明审计方面，有无口大气粗，听不进被审计对象解释的情况。“正衣冠”，就是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，看自身党性修养正不正，是否是一个合格的党员、合格的党员领导干部、合格的公务员和审计干部；看党员义务尽到没有，是否发挥了党员的先锋模范作用；看遵守党纪国法的观念强不强，是否严格遵守党内法规和国家法律。正衣冠要勇于触及思想、正视缺点和不足，从自己做起、从现在改起，时时调校自己的思想和行为，防微杜渐、防范于未然。“洗洗澡”，就是要以整风精神开展批评和自我批评。要针对查找到的问题，找到在审计中查核问题不深、了解情况不透、问题定性不准、审计取证不足，在内部管理中会议过多、文风不实、考核繁多等形式主义表现的根源；找到深入群众了解民生情况不多、深入审计现场靠前指挥不够等官僚主义表现的根源；找到坚持“两个务必”不够、做到克己奉公不够、保持勤政廉政不够等享乐主义表现的根源；找到盲目攀比、铺张浪费、公务接待超标准等奢靡之风表现的根源，拿起批评和自我批评的武器，自觉对作风之弊、行为之垢进行大扫除，防止避重就轻。“治治病”，就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，针对每个党员特别是局班子成员和各股室负责人在“四风”方面存在的问题，以“刮骨疗毒”的精神，进行一次思想大检修。对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对问题严重的进行查处；对不正之风和突出问题进行彻底整治，从而进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识，提高依法审计能力、宏观分析能力、调查取证能力、审计成果深度开发能力、发现经济案件线索能力和计算机审计能力。