同志们：

经县政府研究决定，今天召开县政府全体会议，主要出于两个方面的考虑，

一是前段时间，省市相继召开了政府全体会议，明确要求县区政府召开全体会议，贯彻落实省市全体会议工作要求。

二是前不久县委刚刚召开了十一届五次全会，会上提出了我县今后一个时期“3+1”的发展战略。此次县政府全体会议，就是在政府操作层面，对“3+1”发展战略进行研究部署。

三是认真总结金融危机下我县上半年的经济发展成效，对各乡镇、各部门、各单位工作进行一个盘点，进一步动员全县上下加快发展，全面完成今年县人大会确定的政府工作各项目标任务。

下面，在各位副县长讲的基础上，我再强调三点意见，与同志们共勉。

第一句话，为有源头活水来

南宋诗人朱熹有句著名的诗，叫做“问渠那得清如许，为有源头活水来”，后人常常用来比喻事物发展的动力和源泉。应该说，在安义工作的时间里，我常常想，安义近些年的发展之所以能够始终保持一个又好又快的发展态势，是全县上下共同努力的结果，也与安义近些年来有一个准确的发展定位、发展目标、发展思路是密不可分的。这些年来，在历任领导的不断探索和丰富下，安义形成了“三县一园”的发展目标定位。这个目标定位，为全县广大干部群众如何工作、如何加快发展指明了方向、明确了任务、突出了工作重点，毫不夸张的讲，三县一园不仅是安义近些年来发展的方向旗帜，更是全县上下众志成城、团结拼搏的动力和源泉。

此次，县委全委会在“三县一园”发展定位的基础上，提出了建设特色工业基地、优质农副产品基地、文化旅游休闲基地和打造南昌远郊城市副中心的建设三个基地、一个中心的发展战略。这是我县又好又快科学发展浪潮中的一股活水，对指导安义今后发展具有积极、重要的意义和深远的影响。站在政府角度，我认为，“3+1”发展战略，至少具有以下三方面的重要意义。（一是对发展思路的丰富；二是以发展态势的把握；三是对发展使命的强化）

一是对发展思路的丰富。近些年，我县提出的工业强县、文化名县、旅游兴县和构建南昌后花园发展目标定位，确立我县经济社会发展的主方向是以工业为支撑、以文化为名片、以旅游为带动、以优质的生态为品牌。此次“3+1”发展战略，立足于工业的主导地位，提出了特色工业基地，是对工业强县内涵的具体化。立足于文化名县和旅游兴县的有机结合，提出了文化旅游休闲基地，是对文化名县和旅游兴县的综合化。立足于构建南昌后花园的生态品牌，提出了打造南昌远郊城市副中心，是对后花园建设的提升和延伸。特别是，在准确分析安义农业近年来发展特色的基础上，提出了优质农副产品基地，是对发展思路的不断丰富，必将进一步唱响安义农业品牌，提高安义社会影响力。可以说，“3+1”发展战略，与“三县一园”目标定位，是一脉相承，既保持了发展思路的连续性，又针对性的完善、丰富，具有极强的指导性、操作性和实践性。

二是对发展态势的把握。今年以来，我县积极应对国际金融危机，抢抓国家宏观政策调整和扩大内需政策机遇，经济发展取得了显著成效，主要经济指标均保持了两位数的高位增长，一些指标增幅在全市排位靠前，规模以上工业增加值增幅排名全市第二；社会消费品销售总额、财政总收入、一般预算收入、实际利用外资、实际利用内资排位均在6—10位之间。整体来看，表现为一强劲、二迅猛、四平稳。

一强劲,工业经济发展强劲。二迅猛，即固定资产投入增势迅猛、金融存贷增势迅猛。四平稳,即地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额、农民人均纯收入平稳增长。分析我县上半年经济社会发展态势，具有以下四个突出特点。