根据民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》精神，努力实现殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬改革有序化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化的“六化”目标，坚持推行火葬，创新骨灰安葬方式；积极改革土葬，依法管理殡葬活动；致力改善殡葬设施，提高公共服务能力；进一步规范公墓管理，保护生态环境；努力减轻群众负担，实现基本服务均等化；引导树立文明新风，促进殡葬事业发展。

一、规范团场的殡葬管理

1、加强公益性公墓和骨灰堂管理。严格依法处理公墓经营管理中的违法违规问题，要求有公益性公墓和骨灰堂的团场补齐各项手续，并制定验收标准，实行年检制度。

2、修改《殡葬管理目标责任书》，进一步规范殡葬管理，制定出一套行之有效的管理办法和奖惩办法，以适应新形势下的殡葬发展。

3、加强团场公益性殡葬服务设施建设规划，切实把建设和改善团场殡葬服务设施纳入有序发展的轨道，积极争取上级资金，协助143团以及其他团场建设殡仪服务站和公益性骨灰公墓，为群众提供优质的基本殡仪服务。

二、加强市区殡葬管理

1、做好行风热线和清明节坚持推行火葬、文明祭祀等宣传活动。

2、配合城管大队规范市区乱烧纸行为。

3、配合工商局规范花圈店卖封建迷信用品和宣传迷信行为。

4、规范医院太平间殡仪服务，杜绝乱收费、拉错遗体等行为。并要求遗体拉运必须由殡仪馆灵车接运，严禁遗体由其他车辆接运进行土葬，若有土葬苗头，必须第一时间汇报。

三、筹备成立殡葬协会

殡葬处必须提高认识，做好定位，依照法律对市场主体的行为进行监督管理，本着便民、利民的原则，提供优质高效的公共服务，做到既不越位，又不错位，更不缺位。为适应社会主义市场经济的需要，按照政体分开、政事分开、事企分开的原则，明确性质、职能，处理好政府与市场的关系，做到行政管理、行业协会、市场调节三位一体。形成政府监管、事业单位引导、行业协会自率、群众舆论监督和市场有效调节的推进殡葬事业发展运行机制。