一、加强组织领导，狠抓工作落实

局党组高度重视行政执法工作，年初就制定下发《市城乡规划局2014年依法行政工作要点》，将行政执法工作纳入各科室和二级机构年终目标考核范畴；5月份转发《住房和城乡建设厅2014年重点稽查执法工作方案》，进一步明确总体要求、主要任务和工作重点，并确定专人负责抓好计划安排、信息报送、数据统计等日常工作。同时，严格执行首问负责制和行政执法责任制，不断健全行政执法规章制度，做到行政执法工作有计划、有检查、有督促，确保各项工作落到实处。

二、完善规划监察，促进依法行政

1、坚持公正文明执法。执法人员在执法过程中严格遵守法律法规，做到持证执法和亮证执法；在办理黄口滨江国际、苹果山路1号、徽山路永佳福邸小区等违法建设案件过程中，严格按照告知、听证、公示等程序，告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权利，确保文明执法，以理服人。通过有效的执法和管理，进一步保障城乡规划的顺利实施，极大减少了辖区内违法建设的发生。

2、完善行政执法程序。按照《规划行政许可业务工作流程规则》，进一步加强规划批后管理，严肃查处各类违法建设，落实行政执法责任制，建立健全立、办、审、决四分离制度，即分管局长审批立案；办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定；局法制科负责案卷的审核；经违法建设审议会集体讨论后，再由分管局长签发行政处罚决定，确保了办案公正、公平、公开。

据统计，2014年规划巡查240余人次，立案查处在建工程8起，召开违法建设审议会7次，行政处罚公示8次，接待群众信访17批次200余人次，协助市区两级行政执法局违法建设认定16件，有效预防和减少违法建设行为，进一步维护规划的严肃性和权威性。

三、深入开展容积率及工程领域专项治理工作

根据省、市的统一部署和要求，我局进一步加强领导，细化任务，责任到人，扎实开展容积率及工程领域专项治理工作，在完成项目梳理排查的基础上，基本完成问题整改工作。经过梳理，共排查项目84个（市本级），其中政府类投资50万元（含）以上项目35个，社会投资3000万元（含）以上项目49个。在社会投资项目中，涉及有容积率擅自调整的项目7个，在政府类投资项目中，规划许可程序未到位的有11个。目前，已全部落实整改措施，基本整改到位，确保专项治理工作成效。其中省里明确要求立即整改的3个项目，市本级包括金太阳和帝景豪庭项目，我局向市工程领域专项治理工作领导小组做了专题汇报，及时下达整改督办函至项目业主，并会同市国土局抓好容积率超出部分的土地出让金补缴工作。区县包括徽州区咏华花园项目，我局督促其完成整改，并履行土地出让金补缴手续。

回顾今年的工作，取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不可忽视的困难和问题。如个别执法对象越来越多，执法过程越来越规范，但人员编制仍然是20年前的状况；执法过程客观存在检查不到位、执法不到位现象，部分案件办理质量不高等。

下一步，我局严格按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》，严格依法行政，加大依法控违拆违力度，进一步理顺行政执法体制；认真研究在行政执法过程中存在的问题和困难，及时总结经验和教训，进一步完善规划监察制度；强化监督检查，不断开展行政执法专项治理工作，进一步规范执法行为；加强对行政执法队伍的管理，通过自学与集中学习等方式，进一步提高执法人员整体素质和执法水平。