2012年，全公安机关将以贯彻落实党的“十七大”精神为主线，紧紧围绕委关于构建和谐社会、开展“十大建设”、推进跃升发展的总要求，以维护全社会安定稳定为目标，以“三基”工程建设为重点，坚持力量往基层使，工作往实里干，通过全公安机关的共同奋斗，实现“五个下降、两个上升，一个推进”的目标，“五个下降”即控制群体性事件起数、越级上访起数、刑事治安案件发案率、交通事故四项指数、火灾事故各项指数同比下降，“两个上升”即刑事治安案件破案查处率、人民群众对社会治安的满意率同比上升，“一个推进”即公安工作和队伍建设有一个明显的推进。具体要：

(一)进一步维护社会政治稳定。(略)

(二)进一步夯实基层基础。重点是加强派出所警务室建设，

进一步夯实基层基础。一是实行警务室民警“311”工作时间制，确保警务区民警每周有3天下到警务区工作，1天在所里值班，1天时间处理其它事物。二是开展“三基”建设百日冲刺会战。典型引路，号召全局民警向刘永昌同志学习，深入推广“三五”工作法。三是继续实行“四深入”达到“五提高”，通过开展“五小”活动，开展“三基”百日冲刺擂台赛，不断激发民警比学赶超的热情。

(三)进一步推进信息化建设。牢牢把握情报信息主导警务这一发展方向不动摇，切实推进“基础工作信息化，信息工作基础化”。认真按照厅局要求，切实推进以派出所综合信息系统和刑侦信息系统“两大系统”建设，整合现有的各类警务数据信息，建立起集约、高效的“警务信息综合应用平台”，努力实现基础信息在各部门、各警种之间互联互通、高度共享，增强基础信息在打击、防范、管理、服务等方面的实战效能。

(四)进一步严打各类刑事犯罪。坚持严打方针不动摇，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，切实提高打击犯罪的针对性、主动性和实效性。(略)。积极开展命案侦破、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项整治行动，维护社会治安稳定，不断增强人民群众的安全感。

(五)进一步落实治安、交通、消防管理措施。继续抓好《社会治安防控体系建设三年规划》的贯彻落实，进一步加强和改进动态环境下的治安管理和防范工作，切实提高治安管理和防范工作的水平。加快城区“全球眼”电子监控系统建设，争取年内建成投入使用，以充分发挥其在社会面控制中的重要作用。进一步完善指挥决策网、街面巡控网、社区防控网、单位内控网、农村防控网、卡点堵控网、科技监控网和情报信息网八张防控网络，通过八张网络的相互支撑,构筑起点线面有机结合、内部与外部整体联动、动态防控与静态防控相互策应的治安防控体系。同时针对当前农村道路改善后，摩托车辆大幅度增多，交通事故可能多发的情况，积极开展交通安全宣传，大力整治交通秩序，坚决查纠违章车辆和违章行为，努力预防、减少交通事故的发生，确保交通安全。坚持“以防为主，防消结合”的消防工作方针，严格落实消防安全各项措施，加大消防安全检查力度，切实消除火灾隐患，有效防止重特大火灾事故的发生。

(六)进一步为经济发展服务。强化为建设经济特色强服务的思想，继续开展软环境建设活动。大力整治企业周边环境，严厉打击各类干扰破坏企业正常经营的非法行为，努力为经济发展营造一流的治安环境。以贯彻执行各项便民利民措施为切入点，切实加大为民服务的力度，在户口迁移、公民身份证管理、车辆和驾驶员管理、出入境管理等方面推出便民利民的具体措施，公开办事程序，为群众提供的便利。

(七)进一步实现执法办案规范化。进一步完善执法办案的操作规程，规范执法办案程序，落实执法办案责任制，严把案件审核、审批、办理关。稳步实行立案、破案、办理程序、办理结果的公开、回告制度，不断增强执法办案的透明度，接受社会监督。进一步完善以执法办案责任追究为核心的监督制约机制，进一步完善重大复杂案件集体讨论制度以及“一票否决”制、个案追究制，严格兑现奖惩。建立案件剖析制度，对重大案件特别是对检察机关不起诉、法院判决无罪以及增捕、增诉的刑事案件，要做到一案一剖析，研究对策，提高办案质量。

(八)进一步推进队伍建设正规化。以公安部《2012年全国公安队伍正规化建设纲要》为依据，按照“四统一五规范”的要求，以“三所三队”等基层所队为重点，深入推进队伍正规化建设。

一是继续建立健全各项管理制度，对值班、考勤、招待、财务和车辆管理等好的制度要继续保持，不够健全的要逐步完善，要狠抓制度的落实，向管理要效率;

二是以坚持“三个必训”，强化素质为重点，通过组织开展业务培训、读书活动、大练兵活动及信息化应用技能培训，全面提高民警的政治、业务和体能素质，使民警成为懂业务、会办案、熟练掌握计算机应用技能、具有创新思维的新时代干警;

三是严格执行《内务条例》和“五条禁令”，大力加强民警的养成教育，狠抓作风建设、民主行风评议，严肃警容风纪，端正行为举止，严明纪律要求，切实转变工作作风，进一步改善公安机关在群众中的形象;

四是以窗口单位为重点，深入开展正规化示范单位建设，充分发挥典型示范作用，带动、促进全公安机关正规化建设的整体推进;五是切实落实从优待警措施。积极争取有关部门的大力支持，研究制定提高民警政治、经济待遇的具体办法和提高公安民警津贴的具体标准。