第四篇

2014年，在市委、市政府的正确领导下，我会认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》和《市依法行政考核细则》规定，不断完善行政执法相关制度，不断规范行政执法行为，提高行政执法水平。现将我会一年来的推进依法行政工作情况报告如下：

一、基本情况

我会依法行政工作主要是贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人就业条例》。具体任务有三项：一是依法审核征收和管理残疾人就业保障金；二是办理《中华人民共和国残疾人证》；三是开展残疾人康复等各项行政服务项目。

我会现有行政执法人员3人。其中行政执法监督人员1人、行政执法人员2人。执法工作人员均持证上岗，具有大专以上学历。执法队伍中无临时工、合同工及聘用人员。一年来，我们的行政执法无一起行政复议，无一起“吃、喝、卡、要”等违法、违纪事件发生。

二、2014年度推进依法行政主要工作情况

（一）健全机构、加强领导。我会人员编制少，无法设立法规科、无法配备专职法制工作人员。为了使我会的法制工作能够达到依法行政的规范化要求，我会成立了依法行政领导小组，理事长吕尚任组长，副理事长张永涛任副组长，形成了“一把手”总负责，分管领导具体抓的工作机制。领导小组下设办公室，负责具体事务性工作。为配备好法制工作人员，我会专门聘请了具有律师资格证的法律顾问，保证了我会的法制工作有机构、有人员，各项法制工作有人负责，确保了工作的顺利开展。

（二）制定目标管理，推进依法行政。2014年，我会将法制工作纳入了重要议事日程，其中：维护残疾人合法权益、办理好《残疾人证》、依法实施分散按比例就业等法制工作纳入2014年目标考核内容。市残联理事会始终把残疾人信访维权、依法组织实施按比例就业列为重点工作，每次工作会议都强调，维护残疾人的合法权益是残联最基本的职能；办理《残疾人证》是最基础性的工作；依法实施按比例就业工作是目前我市推动残疾人事业发展的主要推手。领导的高度重视，大力推进了我会的依法行政工作。

（三）强化教育，不断增强干职工法治观念。结合“六五”普法工作实际，市残联在深入学习党的十八大精神、习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神的同时，认真开展了以学习宪法为核心的宣传教育活动，组织机关干职工通过网络、报刊以及无纸化学法用法及考试平台等，组织机关干职工认真学习了《中华人民共和国宪法》、《中国特色社会主义法律体系》、《十八大关于社会主义民主法制建设重要论述摘要》等内容，并通过平台组织机关公务员进行了法律知识答题等活动，通过开展宣传教育，进一步加强了干职工对国家基本政治制度、经济制度和公民的基本权利、义务以及国家生活的基本原则的宣传，强化了对中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容的学习。这一活动的开展，在干职工中掀起了学法、守法的法制宣传热潮，进一步增强了干部职工的的法制意识、权利意识，提高了大家依法行政能力，有效促进了社会的和谐。

（四）认真开展行政权力和服务事项流程再造，进一步推进残联行政权力规范运行。按照市委办公室、市政府办公室《转发市纪委、市监察局关于清理规范市级行政权力和政务服务事项推进行政权力公开透明运行的实施方案的通知》（枝办文[2014]12号）精神，市残联结合部门工作实际，认真开展了行政权力和行政服务事项职权流程再造工作，进一步推进残联行政权力和政务服务事项规范的规范运行。根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中国残疾人联合会章程》，市残联有行政权力和服务事项职权10项，其中：行政征收1项，行政给付1项，行政确认1项，其它服务权力7项。现以规范运行、提升效能为原则，以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准，绘制了市残联行政职权运行外部流程图6个、内部流程图7个、查找二级风险点3个、三级风险点15个，并制定风险点防控措施7项。为增强工作透明度，切实接受社会监督，推进残疾人事业健康发展，市残联利用市政府门户网、市残联网等平台对流程图及风险点进行了公开。