针对一个国家内部各地区之间经济发展不平衡、资源分布和劳动力供需不平衡等情况，有的国家专门制定区域发展政策，以缩小地区间发展差距。改革开放以来，我国东部与中、西部之间、城乡之间的差距拉大，引起了如何缩小发展差距的讨论。

　　区域分异和区域经济发展问题，将是中国经济地理研究的主要课题。

　　针对中国地域差异突出的情况，正确分析和认识区域分异是开展经济建设的前提。造成地区之间经济发展差异的原因可大致归纳为：①自然环境。综合自然区划所揭示的东部季风气候区、西北干旱区、青藏高寒区三大自然区，在相当程度上是影响中国区域发展的宏观框架，自然条件上的差别是形成地区经济发展差异的基础。②资源赋存。西部强于东部，但开发条件差，东部可以利用海外资源，代价反而较小。③地理区位。东部靠海，便于对外交往，又接近世界经济发达区，西部则比较闭塞。④历史因素。影响社会、经济、文化基础的差异。⑤政治经济因素。政策影响，投入差别，体制改革进展差别，地缘经济和地缘政治条件差别，都能影响地区经济的发展。

　　当前对地区发展分异的研究已从一般定性研究，进入到定量分析。认为区域发展水平差异可以下列几方面的指标来衡量：

　　（1）自然环境。所处纬度，离海洋距离与气候条件，地形与海拔高度，发生自然灾害的频率与严重性。

　　（2）区位条件。反映一个地区和其他地区在空间上的联系，从地理上考虑和主要经济中心、海港、交通枢纽的距离，从地缘政治上考虑和邻国的关系。

　　（3）资源赋存。水、土地、能源、矿产、生物等自然资源的赋存量和开发潜力，对经济发展的保证或限制程度。

　　（4）原有经济基础与发展水平。反映一个地区创造财富或获得财富的综合能力，可从产业结构、人均GDP或人均GNP、增长发展速度、社会固定资产投资、增长发展速度、投资效益、外资比重等指标来衡量。

　　（5）社会发展水平。城镇化水平、人口的数量与素质、民族关系、文化、科技与教育水平、社会保障和服务设施。

　　（6）生活质量。劳动工资与人均实际收入、家庭开支与消费构成、人均居住面积、居住环境质量。

　　（7）基础设施。水电供应、通讯设施、对外交通。

　　新中国建立以来，一直重视区域开发研究，50年代开始进行的流域规划和地区综合考察，60年代开始研究的农业区划和工业城市区域规划，80年代开始的国土规划和城镇体系规划等，都是属于这一范畴的实际工作，地理工作者参与这些工作，不仅消灭了在地域研究上的空白，摸清了各地区的区情和开发条件，并且发展了区域经济地理学的理论。

　　近年来开展的区域发展战略研究，是根据一定时期国家的社会经济发展总方针和总战略，在系统研究一定地区有关发展的自然、社会、经济条件的基础上，通过区域整体结构和物质流、能量流、信息流的分析，把握区域要素相互作用规律，制定该区域发展的战略目标，确定区域的产业结构、开发方式和区域发展通过流、线（轴）、网络、节点等级体系等空间结构因子的地域组合，实行不同阶段区域的最优空间结构，为区域开发、区域间的协作和交流提供科学依据。这是一种具有地域性、综合性和动态性的区域开发战略。随着系统工程、计算技术等学科的新进展，也开展了从持续发展观点进行各区域的自然、社会、经济资源得到最合理的利用和配置的研究，以使区域的总体经济发展趋于最优，并提出建立区域优化发展模式。这类区域优化研究已成为中国经济地理研究的一个重要新趋向。

　　中国地域差异性强，这是国情中一个突出的特点。过去由于对地域差异性缺乏应有的认识，以致在一些重大的经济决策中强求一致，结果顾此失彼，得不偿失，造成经济工作的严重失误。为了避免历史教训重演，应该强调在经济建设和管理工作中，坚持因地制宜的原则和实事求是的思想路线。
　　本文标题：区域发展问题(2)
　　手机页面：http://m.dljs.net/dlsk/zhongjing/7636.html
　　本文地址：http://www.dljs.net/dlsk/zhongjing/7636.html